El 4 de diciembre de 1988, con
3.879.024 votos (53 %), resultó ganador Carlos Andrés Pérez por segunda vez en
la historia.
Intenta implementar medidas
estructurales para desarrollar en el país el modelo económico de mercado basado
en la doctrina neoliberal.
La moneda se había devaluado
fuertemente, la inflación era muy alta, al igual que la deuda externa.
El Estado prestaba cuantiosos
recursos para subsidios extensivos, pero no se obtuvo el resultado esperado,
que era mejorar la calidad de vida.
Durante su gobierno se incrementa
la pobreza de 55,2% en 1988 a 67,2% en 1989.
Desregulación de los precios, la
disminución (hasta llegar al a reducción) de los subsidios, así como la
privatización de las empresas públicas, bajo unas medidas de corte neoliberal a
favor de la disminución de las competencias del Estado.
El 16 de febrero de 1989, anunció
su Programa de Ajustes Macroeconómicos llamado “El Paquete Económico”, el cual
regirá su gobierno en los próximos 5 años.
El programa contemplaba recurrir
al Fondo Monetario Internacional y el Banco Mundial, para obtener un préstamo
por el orden de los 4.500 millones de dólares en los tres próximos años, bajo
rigurosas condiciones.
Medidas aplicadas: liberación de
tasas de interés, unificación cambiaria, eliminación de la tasa preferencial,
liberación de precios, regulación de 18 productos de la cesta básica,
incremento de las tarifas de servicios públicos, aumento del 100 % del precio
de la gasolina, el aumento de las tarifas del transporte público en un 30%,
aumento de sueldos en la administración pública central e incremento del
salario mínimo, eliminación progresiva de los aranceles a la importación,
reducción del déficit fiscal a no más del 4% del producto territorial bruto,
congelación de cargos en la administración pública, la determinación de la tasa
de cambio en el mercado libre de divisas y realización de todas las
transacciones con el exterior a la nueva tasa flotante.
Estas medidas asfixiaron la ya
debilitada economía que ya había experimentado la dramática devaluación del
bolívar durante el gobierno de Luís Herrera Campins.
El alza del pasaje fue el
detonante, del “Caracazo”, el 27 de febrero de 1989, Las Fuerzas Armadas incurrieron
en una represión excesiva y se cometieron innumerables asesinatos.
El 4 de febrero y el 27 de
noviembre de 1992 se produjeron intentos de golpe de Estado por parte de
sectores progresistas de las Fuerzas Armadas y del ámbito civil.
En marzo de 1993 recayó sobre él,
una acusación de la fiscalía por malversación de fondos públicos, procedentes
de una partida secreta. (En su primer mandato también hubo una acusación de
corrupción, pero no pudo probarse).
El 30 de mayo de 1996 le fue
impuesta la sentencia condenatoria de 2 años y cuatro meses, que pudieron ser
cumplidos con arresto domiciliario, en virtud de la edad del reo.
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